El “aggiornamiento” con la globalizaciòn

 Una nueva Constitución representa la oportunidad del “aggiornamiento” dominicano al proceso de la globalización.

 
 El proyecto de reforma que cursa actualmente en el Congreso colma esas expectativas, pues contiene los principios para una inserción del país en esta dinámica mundial.

 
 Por ejemplo, consagra su voluntad de participar en un esfuerzo de integración latinoamericana que se asemeje, por ejemplo, al de Europa, y hace suyas, como parte de la legislación nacional, las últimas normas establecidas por los tratados internacionales que regulan este formateo de las relaciones planetarias al día de hoy.

Los elementos nuevos de la reforma constitucional

En el proyecto de reforma a la Constitución dominicana aparecen relevantes cambios e interesantes novedades.

A vuela pluma, sobresalen los siguientes elementos:

-La reivindicación formal de los derechos territoriales y el acceso y uso de los recursos naturales  ( incluyendo los hidrocarburos) existentes en las zonas terrestres y marinas del pais. No solo se reafirman los límites oficiales de la nación, sino que se añade el conjunto de elementos naturales de su geomorfología marina y se dispone que, mediante ley orgánica, se establezcan las líneas de base de su zona contigua, zona económica exclusiva y plataforma continental de su mar territorial.

-Los requisitos para otorgar la nacionalidad a los extranjeros.Se aceptan como dominicanos a los nacidos en el territorio nacional de “padres desconocidos o apátridas”, aunque no deja en claro cómo se esablecerá la condición de “apátrida” de sus padres.

Haití, el elusivo camino de la estabilidad

No bien se hubo superado el vacío de poder en el Premierato cuando de nuevo Haití se sumerge en sus inacabables malestares políticos y sociales con el resurgimiento de grupos que exigen la restauración del Ejército.

En su momento, el Ejército constituyó una de las pocas fuentes visibles, estables y operantes del poder, asociado siempre a la dictadura y en consonancia con un modelo represivo que continuó más allá del heredero de la tiranìa duvalierista, Jean Claude Duvalier, con los gobernantes militares de facto.

Le bajaron los humos

La presidenta argentina Cristina Fernández ha tenido que anular, con forceps, su polémica resolución que establecia impuestos a las exportaciones de soja y otros productos del campo argentino.

Pretendiendo que con esos impuestos podría garantizar una estabilidad en los precios y una mejor distribución de las riquezas, su iniciativa nunca convenció a los argentinos, ni mucho menos a los afectados directamente, los productores.

Unidos en la oposición a esa medida, duraron cuatro meses sosteniendo una campaña de rechazo que incluyó paralización de los transportes de comestibles a los mercados, bloqueos de carreteras, encontronazos de las fuerzas del orden y los manifestantes, pérdida acelerada de la popularidad de la mandataria y, finalmene, el golpe de gracia que le dio su propio vicepresidente de la República al decidir en el Senado el voto en contra de la medida.

Las medidas del Presidente

El plan de emergencia anunciado por el presidente dominicano Leonel Fernández para sobrellevar, en lo que queda del 2008, la crisis originada por los altos precios del petroleo y de los alimentos, luce bien ajustado a la dimensión de esta crisis.

El abanico de medidas es bastante amplio, pues ataca las dos fuentes primarias del problema y, además, prioriza las compensaciones estatales hacia los sectores menos pudientes del pais.

Las exenciones arancelarias a las importaciones de vehículos, repuestos y lubricantes para los vehículos del transporte público y los que se emplean en la producción agropecuaria, alivian las sobrecargas que padecían esos sectores.

Distensión colombo-venezolana

La reciente reuniòn de los presidentes Hugo Chávez, de Venezuela, y Alvaro Uribe, de Colombia, ha abierto las puertas a una distensión en las vidriosas relaciones de ambos países.

Un primer paso, sin dudas, se dió en Santo Domingo, a raíz de la Cumbre de Río, cuando ambos se abrazaron junto a su colega de Ecuador, para reducir el nivel confrontacional y de rupturas de relaciones que siguió al ataque de las tropas colombianas contra los cuarteles de las FARC en Ecuador.

Ahora el encuentro Chávez-Uribe marca otro sendero, con ventajas mutuas. Chávez no puede pasar por alto ni desconocer que los éxitos militares y políticos de Uribe conducen a un seguro proceso de pacificación y estabilización en Colombia, por lo que no tiene sentido meter bazas apoyando, de cerca o a la distancia, a las FARC.

Que se abra el diálogo

Los problemas de un país no pueden ser afrontados únicamente por sus gobiernos, aunque estos sean los que cuenten con las mayores herramientas y recursos para hacerlo.

Siempre es indispensable que en la toma de decisiones predomine un espíritu plural, que permita integrar al diseño y ejecución de las políticas necesarias en un momento dado a otros sectores, como los políticos, los empresariales, los sindicales y aquellos que entran en el espectro del poder de una nación.

En la República Dominicana, que al igual que otros países afronta la dureza de la crisis de precios petrolera y alimenticia, el grueso de las medidas o disposiciones para encararla le cabe al Gobierno, porque cuenta con los mecanismos y las potestades para hacerlo, pero por igual al Congreso y a los sectores mas decisivos.

Senadores y diputados, pero sin sueldos

Se debate ahora en República Dominicana si es pertinente modificar la Constitución para que reduzca el Congreso Nacional a una sóla cámara y, al mismo tiempo, se congele su matrícula en el número actual que tiene.

La propuesta la ha formulado el presidente de la Cámara de Diputados, Julio César Valentín, alegando que el gigantismo automático de ambas cámaras está complicando la labor legislativa, está saliendo muy costoso a la democracia y, además, puede colapsar por su ineficiencia.

Tomando en cuenta la existencia de congresos y parlamentos unicamerales o con un número inalterable de miembros, Valentín cree que este es un paso que no soporta mas demoras en lo que tiene que ver con la reforma constitucional pendiente.

Fidel critica “secuestros” de las FARC

En una de sus recientes “reflexiones” públicas, Fidel Castro hizo reparos a los métodos utilizados por las guerrillas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) para mantener en cautiverio a civiles y militares colombianos.

Tras el exitoso operativo de la inteligencia militar para liberar a Ingrid Betancourt y otros catorce rehenes, uno de los interlocutores primarios del proceso de negociaciones para conseguir que las FARC entregaran a sus cautivos, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, envió de nuevo el mensaje de que ya las actuaciones de las FARC no tienen sentido.

No es la hora de los fusiles, argumentó Chávez, con lo cual establece una distancia sin precedentes con las FARC, a las que hace poco había propuesto que se les considerara un grupo beligerante y no terrorista, como lo creen el gobierno de Colombia, Estados Unidos y prácticamente el resto de las  naciones libres del planeta.

Una victoria esplendente

El audaz operativo llevado a cabo por el ejército de Colombia para liberar a 15 rehenes de las guerrillas de las FARC, entre ellos a Ingrid Betancourt, ha llenado de júbilo a todos los amantes de la paz en Colombia y en el mundo.

Es una victoria esplendente de la voluntad de un mandatario de neutralizar este foco permanente de guerra que representa las FARC y de la vocación democrática de un pais que ya ha sufrido mucho con las acciones de los insurgentes y los narcotraficantes, aliados estratégicos en su lucha por imponerse frente al espacio democrático.

La liberación de Ingrid es también un triunfo de la fe, de la oración perseverante y confiada de esta gran mujer que nunca dejó de rezar el santo rosario ni de esperar de Dios su espectacular redención y su vuelta a la libertad.

Las advertencias del FMI

El director geneal del Fondo Monetario Internacional da por un hecho que los precios de los alimentos esenciales no bajarán por ahora, lo que presagia difíciles tiempos para aquellos países que registran agudos niveles de pobreza.

La situación es tan desconcertante que el propio FMI tiene la convicción de que muchos gobiernos no podrán lidiar con la crisis y se exponen a una desestabilización de sus economías, con el consiguiente malestar social que trae aparejada la escasez y la carestía de los productos de mayor consumo.

De ahí que el FMI haya urgido a las grandes potencias a destinar mayores ayudas financieras o créditos a los países mas vulnerables, antes de que una oleada de protestas y presiones directas de los más afectados los haga sucumbir a la crisis.

Que se caigan esos “santos” de sus altares

En una inusual confesión, un juez de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana admitió que ese poder contralor conserva unas 90 auditorías en sus archivos que, si se divulgaran, provocarían la caída de “muchos santos de sus altares”.

Lo más grave, ya, no es que se caigan los santos de sus altares, sino que sigan en ellos porque a una Cámara constitucionalmente creada para garantizar el buen manejo de las cuentas nacionales no le da la gana de publicar los resultados de sus experticios.

Lo interesante es que la admisión del juez se produce en el marco de una investigación que lleva a cabo una comisión especial de la Cámara de Diputados, frente a la presunción de que la Cámara de Cuentas ha incurrido en alegadas graves violaciones en el manejo de sus responsabilidades.

La concertación necesaria

Las alzas del petroleo y de los alimentos están poniendo a prueba la capacidad de los gobiernos para mantener la estabilidad social, severamente amenazada por la “bomba inflacionaria” que estas han generado.

No hay maneras fáciles de lidiar con este problema, ya que no hay certidumbre de que el precio del petroleo se reducirá o se estabilizará en un nivel soportable. Como se trata de un factor fuera de control, dinámico y al parecer imparable, sus consecuencias serán mayores.

Dejar que las fuerzas del mercado sean las que decidan los niveles de precios al consumidor que deben tener los combustibles o los alimentos y materias primas que ya escasean puede ser catastrófico para un gobierno que no disponga de recursos excedentarios suficientes para amortiguar el golpe que va directo a los presupuestos de las clases menos pudientes.

El clientelismo o la “prostitución” de la política

El “clientelismo” es tan antiguo como la política misma y en gran medida la ha nutrido. Muchas de las lealtades partidarias que conocemos hoy se fundan en esa relación entre el que da dinero, privilegios u otras prebendas y aquellos que, en necesidad, las reciben y, a cambio, son sumisos a su benefactor.

Otros se adhieren al líder por simpatía con sus principios, sus ideales, sus proyectos o alguna otra razón de fuerza mayor. Son los pocos.

Los más son aquellos que, sin haber tenido una relación directa de favor y apoyo a cambio, buscan en las fuentes dadivosas de los partidos políticos la mano amiga que les provea satisfacción a sus necesidades.

¿Requiem para las FARC?

El presidente Hugo Chávez, de Venezuela, ha hecho un llamado a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia para que liberen sin condiciones a todos sus rehenes y les ha dicho que ya la guerra de guerrillas no tiene sentido en esta época.

En realidad, cinco décadas de lucha y resistencia armada de las FARC no han producido los objetivos esperados de los rebeldes. Por el contrario, su movimiento perdió esencia y mística desde el momento en que se alió al narcotráfico para sustentar sus operaciones y se involucró en actividades terroristas que causaron mas muertes de civiles inocentes que de “enemigos de guerra”.

Es posible que, en este tramo de lucha contaminada por esos desaciertos, ya muchos de los que se enrolaron atraídos por una esperanza de cambio real en la sociedad colombiana, se encuentren desgastados y frustrados. Otros grupos dieron el paso de la desmovilización y se integraron a la vida política postulándose para cargos electivos, desde donde efectivamente pueden poner a prueba la validez de sus principios y objetivos y su propia capacidad para transformar las estructuras contra las cuales lucharon con las armas.

No a las armas, sí a la producción alimenticia

La Organización de las Naciones Unidas, a través de su órgano para la Agricultura y la Alimentación (FAO) está alarmada por la ominosa amenaza de una hambruna mundial y busca revertir ese horizonte animando a sus miembros a destinar mas recursos para la producción alimenticia.

La ONU tiene ahora la mejor oportunidad de mostrar que su preocupación es sincera y no hipócrita. Solo tiene que pedir a cinco de los miembros de su Consejo de Seguridad ( Estados Unidos, Rusia, China, Francia e Inglaterra), que destinen proporcionalmente una parte de los incalculables y fabulosos gastos en armamentismo para un fondo de producción alimenticia del cual también se beneficiarán y protegerán, tanto o mas eficazmente que lo que procuran al abastecerse de tantos instrumentos de muerte y destrucción.

Los países del Tercer Mundo, que en la década de los noventa se gastaban mas de 350 mil millones de dólares en compra de armamentos, tienen que poner de su parte suspendiendo o reduciendo esas adquisiciones, que no conducen a nada positivo para el futuro de sus pueblos.

Expectativas ante la Cumbre de Roma

Los líderes mundiales están conscientes de la volatilidad en que se encuentran sus naciones, a propósito de los altos precios del petróleo y la disminución de la oferta alimenticia elemental para asegurar la vida humana.

Saben que si esos dos factores no son rápidamente puestos bajo control, o minimizados, está en riesgo el porvenir polìtico de los propios sistemas bajo los cuales ejercen sus mandatos, no importa si se trata de regìmenes democràticos o de dictaduras.

De la variopinta muestra de representantes que asistirán a la cumbre se desprende que hay preocupación global por las consecuencias, primero, de la escasez y encarecimiento de los alimentos básicos, y, por igual, el impacto que tiene en sus economías la carestía del petróleo, que es el carburante que mueve en esta era el progreso de los pueblos.

¿Y quién puede pagar esa deuda?

En el actual contexto de alzas petroleras y de los alimentos básicos, que tienen al mundo en vilo por las consecuencias sociales, políticas y económicas que pueden desencadenar, es dificil que los países en desarrollo puedan pagar sus deudas externas.

El tema ha sido puesto en la mesa de debates por el presidente dominicano Leonel Fernández, durante la recién celebrada cumbre de presidentes del Sistema de Integración de Centro América en El Salvador.

La idea es que se convoque de urgencia a una asamblea general de las Naciones Unidas para tratar exclusivamente del peligro que se ciernen sobre la estabilidad económica y la democracia de la mayor parte de los pueblos del mundo, a raiz de la progresiva subida de los precios petroleros y de la hambruna que se teme si los productos básicos de la alimentación humana siguen escasos y, además, caros.

Legalidad y legitimidad

El principal partido de oposición de República Dominicana -el PRD- ha decidido no colaborar con el nuevo gobierno bajo el argumento de que aún siendo legal por efectos de un mandato electoral, es ilegítimo en su orígen, porque abusó de los recursos del Estado para imponerse en los comicios.

Se abre, así, un debate sobre lo que es legal y legítimo, tan viejo como la misma historia republicana.

La Junta Central Electoral acaba de certificar el triunfo del Partido de la Liberación Dominicana en las elecciones del 16 de mayo, en las que obtuvo, con ayuda de aliados, el 53.8 porciento de los votos.

Medidas concretas para enfrentar la crisis

México y Panamá han tomado ya medidas concretas para enfrentar los efectos de la crisis mundial de precios y abasto de alimentos.

Han rebajado sustancialmente los aranceles a la importaciòn de alimentos y materias primas y han dispuesto elevadas sumas de dólares para financiar el aumento de las áreas de siembra de productos diversos.

Las medidas de reducción de aranceles alcanzan también los abonos, fungicidas e insecticidas, que constituyen uno de los componentes de costos más gravosos en la agricultura latinoamericana.